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关于支持女性科技人才在科技创新中发挥作用的若干措施的通知

发布时间:2021-07-23 浏览次数:0
日前,科技部等十三部门联合印发《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥作用的若干措施的通知》(国科发才〔2021〕172号)。具体内容措施如下:


一、深刻认识支持女性科技人才在科技创新中发挥作用的重要意义

近年来,我国女性科技人才队伍规模逐步扩大、结构不断优化、能力显著提升,在基础理论、应用技术、工程实践等各个方面作出杰出贡献,充分彰显出巾帼力量。但从总体上看,高层次女性科技人才仍较为缺乏,女性科技人才在职业发展中仍面临一些瓶颈问题,符合女性科技人才特点的专项政策不足,女性科技人才在科技创新中的作用尚未得到充分发挥。在“十四五”和今后相当长时期内,要坚持性别平等、机会平等,为女性科技人才成长进步、施展才华、发挥作用创造环境,支持女性科技人才坚持“四个面向”,不断向科学技术广度和深度进军,努力造就一批具有世界影响力的女性科技人才,为建成世界科技强国作出新的贡献。

二、培养造就高层次女性科技人才

1.支持女性科技人才承担科技计划项目。在科技计划项目组织实施中,要创造条件吸纳更多女性科技人才参与。在若干重点研发计划中探索设立女科学家项目。重点研发计划青年科学家项目适当放宽女性申请人年龄限制。继续落实好相关人才项目中放宽女性科研人员申请年龄的政策,进一步统筹研究自然科学基金各类人才项目中女性科研人员的申请年龄。鼓励科研单位设立女性科研人员科研专项。

2.发挥女性科技人才在科技决策咨询中的作用。重大科技战略咨询、科技政策制定、科技伦理治理和科技计划项目指南编制等科技活动,提高高层次女性科技人才参与度。在科技计划项目、科技奖励、人才计划等各类评审工作中,逐步提高女性专家参与比例。科技专家库等科技评审专家库,鼓励符合条件的女性专家入库。

3.支持女性科技人才参与科技交流合作。留学基金委等积极支持更多女性科技人才出国访学,出国(境)培训计划项目加大对女性科技人才支持力度,鼓励支持更多女性科技人才参与科技组织工作,提升其影响力和活跃度。

4.扩展女性科技人才科研学术网络。科技领域全国性学会、协会、研究会等要提高常务理事、学会负责人、会员以及代表中的女性比例,鼓励设立女科技工作者专门委员会。科技类学术会议要增加女性大会主席、主持人和主要学术报告人的数量,鼓励设立女性专场。加强高层次女性科技人才领导力培训。

5.推动落实职称女性科技人才退休政策。事业单位要认真落实职称女性专业技术人员退休政策,符合条件的女性专业技术人员可自愿选择年满60周岁或年满55周岁退休。年满60周岁的少数具有职称的女性专业技术人员,因工作需要延长退休年龄的,执行专家离休退休有关政策。国有企业要认真落实专家离休退休相关政策,做好女性专家退休相关工作。

三、大力支持女性科技人才创新创业

6.支持女性科技人才投身高质量发展。高新技术产业开发区、科技企业孵化器(众创空间等)加强对女性科技创业者的支持力度,培育更多女性科技企业家。支持女性科技人才参加科技人员服务企业专项行动,提升企业技术创新能力。支持更多女性科技人才参加科技特派员行动,深入基层一线服务乡村振兴。

7.扎实开展“科技创新巾帼行动”。“科技创新巾帼行动”各参与部门要积极搭建平台,提供服务,支持女性科技人才立足岗位、锐意创新,加强交流合作,产出高水平原创成果,加速科技成果转化。鼓励工会、妇联的基层组织加强对女性科技人才的服务与关怀。广泛开展巾帼科普志愿服务,助力提高全民科学素养。

四、完善女性科技人才评价激励机制

8.支持女性科技人才入选高层次人才计划。人才计划适当放宽女性申报人年龄限制,用人单位在同等条件下要优先女性科技人才。中国科学院、中国工程院院士增选中,鼓励提名更多女科学家作为候选人,在同等条件下支持女性优先入选。

9.加大对女性科技人才的奖励力度。全国三八红旗手、全国巾帼建功标兵、中国青年科技奖、全国创新争先奖等各类评选表彰中提高女性科技人才的入选比例。在科技奖励工作中,鼓励提名女性负责人项目。逐步扩大中国青年女科学家奖规模,鼓励社会力量设立面向女科学家的科技奖项。

10.建立有利于女性科技人才发展的评价机制。自然科学基金项目评审中,执行同等条件下女性科研人员优先的资助政策。探索在人才计划评审中,向评审专家宣传支持女性科技人才、“同等条件下女性优先”。

五、支持孕哺期女性科技人才科研工作

11.为孕哺期女性科技人才营造良好科研环境。鼓励科研单位设立女性科研回归基金,资助女性科研人员生育后重返科研岗位。在考核评价、岗位聘用等环节,对孕哺期女性科技人才适当放宽期限要求、延长评聘考核期限。支持高等学校和科研院所商孕哺期女性科研人员在孕哺期保留研究生招生资格。在自然科学基金项目实施过程中,允许女性科研人员因生育或处于孕哺期延长结题时间。

12.为孕哺期女性科技人才创造生育友好型工作环境。鼓励高等学校和科研院所等通过实行弹性工作制、建设母婴室、提供儿童托管服务等方式,为孕哺期女性科技人才开展科研工作创造条件。对于在生育友好型工作环境创建工作中表现突出的单位,加大表彰奖励力度。

六、加强女性后备科技人才培养

13.培养女学生的科学兴趣。大力宣传女科学家典型事迹和科技女性卓越贡献,常态化开展女科学家进校园活动,发挥榜样引领作用,培养女学生爱科学、学科学的兴趣和志向。各类科普教育基地和科普活动要提高中小学女学生参与度。鼓励支持女学生参与中小学生科技竞赛活动。

14.鼓励女性从事科学技术工作。各级各类学校要广泛开展性别平等教育,高中阶段教育要加强对女学生学科选择和职业发展的引导,消除学科性别刻板观念对女学生专业选择的不利影响。支持高等学校和科研院所设置理工科专业女大学生奖学金,鼓励更多女大学生参与学术交流,加强对理工科女学生职业发展规划辅导,引导更多女学生选择科研作为终身职业。

七、加强女性科技人才基础工作

15.加强统计和研究工作。研究建立女性科技人才数据指标体系,纳入科技统计,动态掌握女性科技人才发展状况。持续开展“科技与性别”研究,对科技政策进行性别平等评估,对女性科技人才成长开展跟踪研究,为进一步完善女性科技人才政策提供支撑。

16.加强制度。各级各类科技创新规划和相关政策制定要充分考虑性别差异和女性特殊需求,具备条件的要对加强女性科技人才队伍建设进行专门部署,支持女性科技人才发挥作用。


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  • 国务院新闻办公室于2021年6月1日(星期二)下午3时举行国务院政策例行吹风会,请工业和信息化部副部长王江平、市场监督管理总局副局长熊茂平、工业和信息化部中小企业局局长梁志峰、市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人陈志江介绍支持小微企业和个体工商户发展有关工作情况,并答记者问。【广播电视总台记者】我们关注到近几年工业和信息化部在推动中小企业创新方面开展了不少的工作,特别是专精特新“小巨人”培育等工作受到社会各界尤其是广大中小企业的关注,下一步工业和信息化部将采取哪些措施培育“专精特新”中小企业?谢谢。【工业和信息化部副部长 王江平】谢谢你的提问。习近平总书记高度重视中小企业的工作,特别强调要培育一批“专精特新”中小企业。我部深入贯彻落实习近平总书记的重要指示,通过梯度培育、强化创新、精准服务来引导广大中小企业“专精特新”发展,具体来说:,梯度化培育优质企业。近年来,工业和信息化部大力构建优质企业梯度培育体系,到目前为止,我们已经培育了1832家专精特新“小巨人”企业、596家单项企业,带动了各地培育省级“专精特新”中小企业3.7万家,入库培育“专精特新”中小企业11.3万家。“十四五”期间,我们将实施中小企业创新能力和专业化水平提升工程,形成“百十万千”专精特新企业群体,全面提升中小企业创新能力和专业化水平,在制造业补短板、锻长板中发挥积极作用。具体来说要通过“双创”带动百万家创新型中小企业,培育十万家省级“专精特新”中小企业,万家专精特新“小巨人”企业,以及千家制造业单项企业。第二,围绕短板弱项提升创新能力。一是提升企业的专业化能力,引导中小企业走“专精特新”的发展道路。我们通过中小企业发展专项资金分三批支持1000余家专精特新“小巨人”企业,通过工业设计来提升品质和创品牌,实现高质量发展。同时,通过部省联动,带动全社会支持中小企业“专精特新”发展,已有29个省市为“专精特新”中小企业发展提供专项资金支持。二是聚焦提升产业链协同性,实施中小企业融通发展行动计划,支持龙头企业和中小企业深化合作,建立协同创新的产业生态。三是提升中小企业数字化水平。通过实施中小企业数字化赋能专项行动,培育一批技术实力雄厚、服务能力的数字化服务商,引导支持中小企业上云上平台,促进中小企业通过数字化网络化智能化改造实现创新升级。第三,围绕企业痛点难点开展精准化服务。当前,中小企业面临融资和权益保护两大痛点,所以我们针对信用建设不够、直接融资不够等问题,延长普惠小微企业贷款延期还本付息等政策和信用贷款支持政策的实施期限,推动建立健全涉企数据信息共享机制,支持金融科技赋能中小企业融资创新,推动中小企业发展基金带动社会资本加大对“专精特新”中小企业的投资力度。对有挂牌上市意向的“小巨人”企业开展专题培训和挂牌上市对接。针对歧视性问题突出、欠款突出等权益保护问题,通过开通中小企业权益保护热线、线上权益保护平台加大清欠力度,大力加强中小企业权益保护。围绕企业个性化需求,推动服务精准对接。针对“专精特新”企业特点,推动设置专属服务区,提供“点对点”服务,不断提升服务供给和需求的匹配度。围绕服务能力提升,加强服务体系建设,推动构建省市县三级联动、线上线下相结合的服务网络,不断地提升服务能力,特别是要健全完善政府公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的服务体系。谢谢。 润享·N次方 润享·N次方 润享·N次方 润享·N次方 润享·N次方 润享·N次方 润享·N次方